الصدام السياسي والتواصل بشأن دور جمعيات الصيد والتمويل العام المقدم بموجب القانون 157/92

في خضم النقاش المحتدم حول إدارة الحياة البرية وإصلاح قوانين الصيد، عادت قضية التمويل الحكومي لجمعيات الصيد إلى الواجهة. وقد أُعيد إحياء هذا النقاش في الأيام الأخيرة من قِبل بعض المنصات والقنوات المقربة من حركة "الخمس نجوم"، التي انتقدت نظام التمويل الحالي، واصفةً إياه بأنه شكل من أشكال "الامتياز" الذي يُحابي مجتمع الصيد.

ردت اللجنة التوجيهية لجمعيات الصيد الإيطالية الرئيسية – Federcaccia و Enalcaccia و Arcicaccia و Libera Caccia و ANUU Migratoristi و Italcaccia، بالإضافة إلى CNNC – على هذه الاتهامات من خلال الاستناد إلى الإطار التنظيمي المنصوص عليه في المادة 24 من القانون 157/92.

نظامٌ مُنصَّ عليه قانوناً ومُعزَّز بمرور الوقت

ووفقاً للجمعيات، فإن المساهمات العامة لا تمثل معروفاً استثنائياً، بل هي آلية تم إنشاؤها بموجب التشريعات الوطنية ويتم تطبيقها باستمرار من قبل مختلف الحكومات، بغض النظر عن التوجه السياسي.

في الواقع، يتم وصف الأموال المخصصة لجمعيات الصيد بأنها "استرداد جزئي" للضرائب التي يدفعها الصيادون، والذين يساهمون بشكل كبير من خلال رسوم الترخيص الحكومية.

في هذا السياق، تجدر الإشارة إلى أن نسبة 40٪ من مساهمة 5 يورو لكل صياد مخصصة لدعم الجمعيات المعترف بها، مقارنة برسوم إجمالية قدرها 173 يورو لكل رخصة.

دور الجمعيات في الإقليم

وتؤكد جمعيات الصيد أيضاً أن هذه الموارد لا تمثل عبئاً على المالية العامة، بل تساهم في تقليل العبء التشغيلي للإدارة العامة.

تعتبر العديد من الأنشطة التي تقوم بها المنظمات - من تدريب الصيادين إلى إدارة معلومات الحياة البرية، إلى الدعم التنظيمي واللوجستي - في الواقع وظائف ذات مصلحة عامة، والتي كانت ستكون لولا ذلك من مسؤولية الهيئات الحكومية أو الإقليمية.

الانتقادات وموضوع النقاش السياسي

يُعزى هذا الجدل، الذي وصفته الجمعيات بأنه "شعبوي"، إلى التحيز الأيديولوجي ضد الصيد والمناخ السياسي المحيط بالنقاش الدائر حاليًا في مجلس الشيوخ حول إصلاح قانون الصيد.

بحسب غرفة التحكم، فإن الرواية القائلة بأن هذه الأموال ستحول الموارد من مجالات مثل الرعاية الصحية أو الرعاية الاجتماعية تفشل في مراعاة الطبيعة المقيدة والمنظمة للمساهمات نفسها.

المقارنة مع عالم حماية البيئة

كما أثار النقاش مسألة تمويل الجماعات البيئية وجماعات حقوق الحيوان، والتي تستفيد، وفقًا لجمعيات الصيد، من التمويل العام المستمر وإمكانية الوصول إلى المناقصات الأوروبية.

ومن هنا جاء الاعتبار الذي أثارته غرفة التحكم: إذا كان معيار التقييم هو تخصيص الموارد العامة، فيجب توسيع نطاق هذه المسألة ليشمل جميع الجمعيات التي تعمل بأموال عامة أو شبه عامة.

مقارنةٌ لا بدّ أن تستمر

لذا، تُعدّ مسألة تمويل الصيد جزءًا من نقاش أوسع حول دور الجمعيات في إدارة الأراضي والحياة البرية. ومن المرجح أن يستمر هذا النقاش خلال العملية البرلمانية للإصلاح قيد المناقشة.