Το Υπουργικό Συμβούλιο συνεδρίασε στις 3 Σεπτεμβρίου και αποφάσισε να προσβάλει τον νόμο αριθ. 28 της Περιφέρειας Απουλίας, της 29ης Ιουνίου 2018, ο οποίος περιέχει «Κανόνες για την πρόληψη, τον περιορισμό και την αποζημίωση ζημιών που προκαλούνται από άγρια πανίδα. Διατάξεις σχετικά με την απόρριψη ζώων εκτροφής που υπόκεινται σε θήρευση και την προστασία της δημόσιας ασφάλειας».
Η απόφαση – όπως αναφέρεται στο δελτίο τύπου της κυβέρνησης – ελήφθη επειδή ορισμένες διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο της άγριας ζωής συγκρούονται με την σχετική κρατική νομοθεσία, παραβιάζοντας έτσι την αποκλειστική δικαιοδοσία του κράτους για την προστασία του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων, κατά παράβαση του άρθρου 117 παράγραφος 2 στοιχείο σ) του Συντάγματος.
Η προσφυγή αναφέρει ότι ο υπό εξέταση περιφερειακός νόμος παραλείπει όλες τις προφυλάξεις που έχει θεσπίσει η νομοθετική εξουσία του κράτους σχετικά με τις δραστηριότητες ελέγχου, δηλαδή τον αναγκαστικά επιλεκτικό τους χαρακτήρα, την προτεραιότητα των οικολογικών μεθόδων έναντι της θανάτωσης (κάτι που καθιστά την τελευταία εξαιρετική), και τη γνώμη της ISPRA. Μια περαιτέρω πτυχή της προφανούς αντισυνταγματικότητας έγκειται στην απόδοση στην περιοχή ή σε οποιουσδήποτε εξουσιοδοτημένους φορείς, εξουσιών ελέγχου (και επομένως και θανάτωσης) επί των ειδών, χωρίς να εξαιρούνται εκείνα για τα οποία η εξουσία παρέκκλισης από την απαγόρευση σύλληψης και θανάτωσης επιφυλάσσεται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Γης και Θάλασσας, σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα αριθ. 357 του 1997.
Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να σημειωθεί ότι, δεδομένου ότι η υπό εξέταση κατάσταση εμπίπτει στην αποκλειστική δικαιοδοσία του Κράτους για την προστασία του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων, το Κράτος είναι υπεύθυνο για την κατανομή των σχετικών διοικητικών λειτουργιών. Συνεπώς, οι περιφέρειες σίγουρα δεν μπορούν, χωρίς ρητή άδεια να το πράξουν, να αναλάβουν κρατικές διοικητικές λειτουργίες. Με αυτόν τον τρόπο, επομένως, οι περιφερειακές διατάξεις παραβιάζουν επίσης το άρθρο 118, παράγραφος 2, του Συντάγματος.
_______________________________
