Ανάλυση της EPS για τον νόμο περί προϋπολογισμού του 2026: η κατάργηση της απαγόρευσης κερδοσκοπίας αποτελεί μερική νίκη που εγείρει νέα ερωτήματα σχετικά με τη νομική φύση των ιδιωτικών ινστιτούτων άγριας ζωής.
Το τρέχον κανονιστικό τοπίο για τις Εταιρείες Άγριας Ζωής και Κυνηγιού (AFV) διέρχεται μια βαθιά μεταβατική περίοδο. Ο νόμος περί προϋπολογισμού του 2026 εισήγαγε μια πολυαναμενόμενη αλλαγή: την κατάργηση της απαγόρευσης κερδοσκοπίας. Ωστόσο, για την EPS (Ένωση Παραγωγών Άγριας Ζωής) , την ένωση που ιστορικά προστατεύει τις ιδιωτικές εγκαταστάσεις, δεν είναι ακόμη η ώρα να γιορτάσουμε μια οριστική μεταρρύθμιση.
Μια μερική απάντηση σε ένα δεκαετές κενό
Για πάνω από δέκα χρόνια, η EPS εργάζεται για την ευαισθητοποίηση των υπευθύνων χάραξης πολιτικής σχετικά με την ανάγκη για σύγχρονους τεχνικούς και δημοσιονομικούς κανονισμούς. Ενώ η άρση της απαγόρευσης κερδοσκοπίας αναγνωρίζει την οικονομική πραγματικότητα αυτών των δομών, η ένωση τονίζει ότι η διάταξη που εισήχθη στον προϋπολογισμό αντιμετωπίζει μόνο εν μέρει τα κρίσιμα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι παραχωρησιούχοι.
Ο κίνδυνος είναι ότι, χωρίς ένα σαφές ερμηνευτικό πλαίσιο, η κατάργηση της απαγόρευσης του κέρδους θα μπορούσε να μετατραπεί σε δίκοπο μαχαίρι από φορολογικής άποψης.
Το δίλημμα του αγροτικού επιχειρηματία
Η ουσία του ζητήματος έγκειται στον νομικό χαρακτηρισμό της δραστηριότητας. Μέχρι σήμερα, εξακολουθεί να υπάρχει αβεβαιότητα ως προς το εάν η επιχείρηση που ασκείται από τα AFV μπορεί να εξομοιωθεί με τη γεωργία.
Σύγκρουση κανονιστικών ρυθμίσεων: Το άρθρο 2135 του Αστικού Κώδικα , το οποίο ορίζει την ιδιότητα του γεωργικού επιχειρηματία, δεν περιλαμβάνει ρητά τη διαχείριση της άγριας ζωής και του κυνηγιού μεταξύ των δραστηριοτήτων που πληρούν τις προϋποθέσεις.
Χωρίς αυτήν την αναγνώριση, οι παραχωρησιούχοι κινδυνεύουν να βρεθούν σε κατάσταση αβεβαιότητας: αφενός, αναγνωρίζεται ότι έχουν την ικανότητα να παράγουν εισόδημα (κέρδος), αφετέρου, θα μπορούσαν να αποκλειστούν από τα φορολογικά και κοινωνικά οφέλη που είναι τυπικά του γεωργικού τομέα, με σημαντικό οικονομικό αντίκτυπο στη διαχείριση της γης.
Ο ρόλος των Περιφερειών και η υποστήριξη του EPS
Η μεταρρύθμιση δεν τελειώνει σε εθνικό επίπεδο. Το κρίσιμο βήμα τώρα θα είναι η προσαρμογή των περιφερειακών κανονισμών , οι οποίοι θα πρέπει να ενσωματώσουν και να εφαρμόσουν τις νέες διατάξεις του νόμου περί προϋπολογισμού.
Η EPS έχει ήδη επιβεβαιώσει τη δέσμευσή της σε δύο μέτωπα:
-
Συνεχής παρακολούθηση: Ο σύλλογος θα ενημερώσει άμεσα τα μέλη μόλις λάβει επίσημες διευκρινίσεις από τα αρμόδια υπουργεία.
-
Τεχνική υποστήριξη: Έχει ενεργοποιηθεί μια συμβουλευτική υπηρεσία για να βοηθήσει τις περιφερειακές διοικήσεις και τους παραχωρησιούχους στην ευαίσθητη διαδικασία αναθεώρησης των κανονισμών.
Συνοπτικά: τι πρέπει να γνωρίζουν οι έμποροι
-
Ελευθερία επιχείρησης: Άρση της απαγόρευσης κερδοσκοπίας, επιτρέποντας περισσότερη διαχειριστική διαχείριση των AFV.
-
Φορολογική αβεβαιότητα: Η έλλειψη αυτόματης εξίσωσης με γεωργική δραστηριότητα (σύμφωνα με το άρθρο 2135 του Αστικού Κώδικα) απαιτεί προσοχή.
-
Περιφερειακή εξέλιξη: Οι τοπικοί διαγωνισμοί και οι κανονισμοί πρέπει να παρακολουθούνται για την πρακτική εφαρμογή τους.
Ο στόχος του EPS παραμένει σαφής: να μετατρέψει αυτό το μερικό άνοιγμα σε μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση που θα αναγνωρίζει επιτέλους τον ρόλο των αγροκτημάτων άγριας ζωής ως περιβαλλοντικών φύλακων και κινητήριων μοχλών της αγροτικής οικονομίας.
