نشرت الجمعية الدولية لحماية الطيور المهاجرة (ISPRA) المجلد المعنون "تقارير توجيهات الطبيعة (2013-2018): ملخص حالة حفظ الأنواع والموائل ذات الأهمية للاتحاد الأوروبي والإجراءات المتخذة لمكافحة الأنواع الغريبة التي تثير قلق الاتحاد في إيطاليا". وتدعو فيديركاتشيا إلى مشاركة الصيادين بشكل مباشر في صياغة التقارير، وفقًا لتوصيات المفوضية الأوروبية.
روما، 10 أغسطس/آب 2021 - لأول مرة، نشرت الجمعية الإيطالية لحماية الأنواع المهددة بالانقراض (ISPRA) تقريرًا موحدًا يُفصّل حالة حفظ الأنواع والموائل ذات الأهمية للاتحاد الأوروبي، والإجراءات المتخذة لمكافحة الأنواع الغريبة التي تُثير قلق الاتحاد الأوروبي في إيطاليا (إركولي وآخرون، 2021). يلخص هذا التقرير التقارير التي سبق أن قدمتها إيطاليا إلى المفوضية الأوروبية في عام 2019 (2013-2018) امتثالًا لتوجيهات الموائل (92/43/EEC) وتوجيهات الطيور (2009/147/EC)، فضلًا عن لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 1143/2014 بشأن الأنواع الغريبة الغازية.
البيانات المذكورة هي تلك المدرجة بالفعل في التقرير المركب الأوروبي (حالة الطبيعة في الاتحاد الأوروبي) الذي يصدره الاتحاد الأوروبي كل 6 سنوات، والذي يعمل كمرجع لاستراتيجيات القطاعات الأوروبية مثل توجيهات الطبيعة والاستراتيجية الأوروبية للتنوع البيولوجي حتى عام 2030.
تم إعداد التقرير من قبل ISPRA ووزارة البيئة وLIPU، لكن محتويات التقارير الثلاثة التي تدعمه هي نتيجة عمل العديد من الخبراء والجمعيات البيئية وعلم الطيور والجمعيات العلمية.
تعاونت جمعيات الصيد، ولا سيما اتحاد فيديركاتشيا، في إعداد النسخة النهائية من تقرير توجيه الطيور، الذي قدمته الجمعية الدولية لحماية الطيور وإدارتها (ISPRA) في مسودة شبه نهائية. وقد أُدرجت عدة أقسام حول عوامل التهديد والمبادرات البيئية التي حددها الاتحاد الدولي لحماية الطيور (FIdC) في التقرير، إلا أن هذا التعاون لم يُذكر في متنه. ويُعرب اتحاد فيديركاتشيا عن تقديره لمشاركة هذه الجمعيات، ولكنه يطلب في المستقبل، منذ بداية عملية صياغة التقرير، تشكيل فريق عمل يضم خبراء من جمعيات الصيد والمناطق والأقاليم ذاتية الحكم، وذلك لإدارة المعلومات بشكل مشترك. هذه توصية المفوضية الأوروبية، وهي أفضل سبيل لتحقيق التوافق.
على أي حال، من المعروف جيدًا أنه حتى على المستوى الأوروبي، فإن أكثر من 40٪ من المعلومات الواردة في التقارير التي تم إعدادها لتوجيه الموائل تأتي من مسوحات جزئية وأكثر من 20٪ تستند حصريًا إلى رأي الخبراء، بينما بالنسبة لتوجيه الطيور، فإن أكثر من 30٪ من المعلومات تأتي من مسوحات جزئية وأكثر من 15٪ تستند إلى رأي الخبراء (المفوضية الأوروبية، 2020).
لا تختلف البيانات الإيطالية كثيراً عن البيانات الأوروبية، وتبرز الحاجة إلى مزيد من الالتزام والتنسيق في جمع البيانات لرسم صورة موثوقة بشكل واضح.
يؤكد التقرير أن بلدنا يتمتع بتنوع بيولوجي غني للغاية، إذ يضم 306 أنواع من الطيور، و349 نوعًا من الحيوانات والنباتات (322 نوعًا بريًا ومائيًا داخليًا و27 نوعًا بحريًا)، و132 موطنًا (124 موطنًا بريًا ومائيًا داخليًا و8 مواطنًا بحرية) ذات أهمية مجتمعية. ومع ذلك، فإن الأنواع الغازية الدخيلة التي تثير قلق الاتحاد الأوروبي كثيرة نسبيًا (31 نوعًا)، والتي يُلزم نظام الاتحاد الأوروبي رقم 1143/14 الدول الأعضاء باتخاذ تدابير مضادة لمكافحتها.
يُظهر التقرير، الذي يتكرر خلال الفترة من 2013 إلى 2018، وضعاً متبايناً. فقد صُنّف 53% من الحيوانات البرية والمائية الداخلية (بما في ذلك جميع المجموعات التصنيفية، 17% منها في حالة حفظ سيئة)، و22% من الأنواع البحرية، و89% من الموائل البرية (40% منها في حالة حفظ سيئة) ضمن فئة الموائل ذات حالة الحفظ غير المواتية. وتكتسب هذه النسبة الأخيرة أهمية خاصة، إذ يبدو أنها تؤثر بشكل كبير على حالة حفظ الأنواع الحيوانية التي تسكن هذه الموائل.
على اليابسة، تُعدّ الزراعة السبب الرئيسي لتدهور الموائل وتناقص أعداد الأنواع، يليها تأثير البنية التحتية والتوسع العمراني. وتشكل هذه العوامل أيضاً تهديدات متكررة لحماية الطيور. وعلى وجه الخصوص، يُعتقد أن الممارسات الزراعية الحديثة قد أثرت بشكل كبير على الانخفاض الحاد في أعداد الأنواع التي تعيش عادةً في البيئات الزراعية.
تُعدّ هذه الظاهرة معروفة على المستوى الأوروبي، حيث تُشكّل الزراعة والأنشطة المرتبطة بها التهديد الرئيسي للأنواع والموائل ذات الأهمية المجتمعية. وتشير التقديرات إلى أن 74% من أنواع الطيور التي تعشش على الأرض تشهد انخفاضًا في أعدادها، ليس فقط بسبب التأثير المباشر للزراعة، بل أيضًا لأنها أصبحت أكثر عرضة للحيوانات المفترسة العامة. وبشكل عام، يعكس وضع حفظ الطيور المتكاثرة في إيطاليا العمليات الجارية خلال العقد الماضي، حيث تُظهر 47% من الأنواع نموًا أو استقرارًا في أعدادها، بينما تشهد ما يقرب من ربع الأنواع انخفاضًا. ومع ذلك، انخفضت نسبة الأنواع المهددة بالانقراض من 30% إلى 26%. أما بين أنواع الطيور الشتوية، فإن 61% منها مستقرة أو في ازدياد، بينما تشهد 23% منها انخفاضًا. ومن المثير للاهتمام أن أهم تجمعات الطيور الجارحة المهاجرة عبر إيطاليا تُظهر منذ فترة طويلة اتجاهًا إيجابيًا، بعد انخفاضها قبل عدة عقود.
باختصار، تبدو النتائج الإجمالية لإيطاليا متوافقة مع تلك التي ظهرت على المستوى الأوروبي في دورة الإبلاغ الأخيرة.
فيما يتعلق بالأنواع الغريبة الغازية التي تثير قلق الاتحاد الأوروبي والموجودة في إيطاليا، فإن نتائج التقرير، الذي تم إعداده وفقًا للائحة الاتحاد الأوروبي 1143/14، تسلط الضوء على أن 35٪ منها لم تخضع لأي تدخل إداري يهدف إلى مكافحتها.
هذا أمرٌ خطيرٌ للغاية، إذ تتزايد الأدلة التي توثّق التهديد الذي يطال الموائل والأنواع المحمية أو المهددة بالانقراض (حوالي 12% من مواقع ناتورا 2000 و20,1% من الموائل). وفي هذا الصدد، لا يسعنا إلا أن نشير إلى أن أحد الأسباب الرئيسية لانتشارها التدريجي، الذي يكاد يكون بلا رادع، في جميع أنحاء البلاد، يعود إلى الحماية القانونية التي مُنحت لهذه الأنواع في الماضي (ولا تزال تُمنح جزئيًا حتى اليوم)، وإلى ما يمكن أن نسميه التردد/التقاعس المنهجي من جانب السلطات المختصة. ولا ننسى أن إيطاليا تحتل المرتبة الثالثة بين دول الاتحاد الأوروبي في هذا الشأن، بعد فرنسا وبلجيكا.
في نهاية المطاف، تسلط البيانات المعروضة الضوء على الحاجة الملحة إلى التزام أكبر بحماية الأنواع والموائل في إيطاليا، وتنفيذ وتمويل تدابير الإدارة والحفظ المناسبة، وخاصة فيما يتعلق بالموائل.
إقرأ المزيد:
المفوضية الأوروبية، 2020. تقرير من المفوضية إلى البرلمان الأوروبي والمجلس واللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية. حالة الطبيعة في الاتحاد الأوروبي. تقرير عن حالة واتجاهات الأنواع وأنواع الموائل المحمية بموجب توجيهات الطيور والموائل 2013-2018. بروكسل، 15 أكتوبر/تشرين الأول 2020. COM (2020) 635 نهائي.
Ercole S.، Angelini P.، Carnevali L.، Casella L.، Giacanelli V.، Grigignetti A.، La Mesa G.، Nardelli R.، Serra L.، Stoch F.، Tunesi L.، Genovesi P. (ed.)، 2021. Nature Directive Reports (2013–2018). ملخص لحالة حفظ الأنواع والموائل التي تهم المجتمع وإجراءات مكافحة الأنواع الغريبة التي تهم الاتحاد في إيطاليا. ISPRA، سلسلة التقارير 349/2021.
مكتب فيديركاتشيا لدراسات وأبحاث الحياة البرية والزراعة البيئية
مقتبس من موقع federcaccia.org
