Une conférence intéressante sur la réforme de la politique agricole commune et ses futures interactions avec la gestion de la faune sauvage s'est tenue le 11 novembre à Florence, à la prestigieuse Accademia dei Georgofili.
Dans une salle occupée à la capacité maximale autorisée par les règles anti Covid et avec un grand nombre de participants en connexion à distance, après l'ouverture des travaux par l'académicien Prof. Osvaldo La Marca, l'intervention du Président National suivie de Federcaccia Massimo Buconi, qui a encadré le thème général autour duquel se sont déroulés les rapports des orateurs qui se sont relayés à la table.
En particulier, le président Buconi a expliqué comment la réforme de la nouvelle PAC, en cours d'approbation, après une longue phase de gestation, doit également avoir le secteur de la chasse de notre pays parmi les protagonistes et tout raisonnement sur l'agriculture, l'environnement et la biodiversité doit nécessairement impliquer également le système de gestion de la faune, exploité par les chasseurs.
« Federcaccia veut repenser les relations entre la chasse et la société, la chasse et l'agriculture, la chasse et l'environnementalisme - a déclaré le président de Federcaccia -. Les pressions anti-venatoriales arrivent au résultat paradoxal de causer des dommages à ce même milieu qu'on dit vouloir protéger, car sans le travail des chasseurs il n'y a en fait aucune forme de protection et de mise en valeur. La durabilité de la gestion de la biodiversité - a-t-il conclu - doit être pratiquée et non des thèmes "prédiqués".
Les exposés des conférenciers se sont ensuite déroulés en essayant de développer une réflexion sur les perspectives agricoles futures de notre pays, également en relation avec le cadre juridique et les futures ressources économiques dérivant de la nouvelle PAC, dans un contexte où nous enregistrons actuellement une augmentation constante du populations de la faune ongulée, alors qu'au contraire le déclin se poursuit pour de nombreuses espèces faunistiques, y compris protégées, appartenant à la fois à l'avifaune et au petit gibier sédentaire, historiquement toujours présentes sur nos territoires. Une agriculture durable productrice de biodiversité environnementale peut-elle déterminer les conditions pour que les habitats soient favorables aux espèces sauvages de valeur et à la faune migratrice ?
Des rapports du professeur Marco Olivi de l'université Ca' Foscari de Venise et du professeur Ferdinando Albisinni de l'université de Tuscia, analysant les aspects législatifs de la nouvelle proposition, il ressort que la 157/92 a été conçue comme une loi axée uniquement sur la protection de la faune et visant à sa gestion. "Nous avons un problème d'équilibre des intérêts que la nouvelle PAC ne résout pas" ont souligné les deux intervenants, soulignant également comment dans la conception de la politique commune "La bureaucratie liée aux politiques agricoles augmente et aussi sur le bien-être animal pas d'équilibre des intérêts, laissant, d'un point de vue réglementaire, un vide d'adresse et d'application ».
Parmi les aspects particulièrement intéressants figure l'accent mis par le professeur Olivi sur la sentence de la Cour constitutionnelle de janvier 2021, qui reconnaît que l'élargissement des sujets autorisés à inspecter la faune par une Région est une augmentation du niveau minimum de protection de l'environnement. Le prononcé représente une ouverture importante et il s'ensuit que la norme minimale de protection ne peut être fixée de manière univoque, mais est liée aux conditions environnementales et faunistiques du territoire, reconnaissant ainsi un rôle aux autorités locales qui a toujours été prôné et reconnu jusqu'à présent. valable uniquement au niveau de l'état.
Le professeur Nicola Lucifero de l'Université de Florence a souligné que la question des dommages causés par la faune dans l'agriculture manque également de solutions au niveau juridique national et régional : "Tout est basé sur la perspective de la prévention des dommages, qui se déplace cependant dans un contexte environnemental et européen. contexte réglementaire qui a beaucoup changé.
Le rôle de la chasse converge avec la protection de l'environnement et la conservation de la biodiversité. Il faut qu'avec un changement de perspective cela passe aussi par le rôle de l'agriculteur".
Pour Francesco Postorino, représentant de la Confagricoltura nationale, l'évaluation générale de la réforme de la PAC est négative, ne constituant finalement qu'une bureaucratie supplémentaire. "Le paysage de la faune s'est amélioré à certains égards ces dernières années - a-t-il souligné - mais il n'a pas été possible de le gérer. Les redondances de certaines espèces au détriment d'autres doivent être ramenées à des nombres acceptables. Nous avons besoin d'un nouveau pacte entre la chasse et l'agriculture. La chasse est une valeur qui n'a jamais été suffisamment exploitée. La moderniser ne signifie cependant pas la bouleverser : les traditions, les chasses traditionnelles doivent être protégées ». Le 157/92, dit Postorino, doit être révisé, réévaluant et rendant plus centrale la figure de l'agriculteur et de l'entreprise agricole, afin d'atteindre les nécessaires et nouveaux équilibres entre la chasse, l'agriculture et la gouvernance territoriale.
Même pour Giordano Pascucci, directeur de la Cia Toscana, la réforme de 157/92 ne peut plus être reportée, même si elle demandera un temps que l'entreprise agricole ne peut plus attendre.
« La convergence de ce que j'ai entendu sur de nombreux points à revoir, à commencer par la gestion des aires protégées, mais aussi marginales et incultes, est de bon augure ».
Le professeur Marco Apollonio, Université de Sassari, a souligné comment la variation du territoire au cours des dernières décennies a vu le dépeuplement des campagnes, l'abandon du pastoralisme itinérant et une augmentation des forêts et des zones protégées qui a favorisé une augmentation exponentielle de certaines espèces au niveau dépens des autres. En fait, les ongulés ont augmenté non seulement en Italie mais dans toute l'Europe, avec des conséquences à la fois pour la production agricole et pour l'environnement.
Le professeur Francesco Sorbetti Guerri a illustré la question des dommages causés par la faune du point de vue des systèmes de prévention appliqués au patrimoine forestier, aux risques pour la santé animale et humaine, au trafic routier, à la conservation des sols.
Le docteur Michele Sorrenti, coordinateur du Bureau d'études et de recherche de Federcaccia, a illustré le rôle des chasseurs dans le maintien de l'habitat et de la biodiversité et ce qu'ils peuvent faire dans le cadre des possibilités offertes par la nouvelle PAC, abordant également certaines pratiques agricoles, dont nous savons qu'elles sont risquées pour certaines espèces sauvages. espèces.
"Le monde de la chasse - a déclaré Sorrenti - est considéré à tort comme utile uniquement dans le confinement des espèces excédentaires alors qu'il existe d'innombrables initiatives nationales et européennes menées par les chasseurs pour la conservation des habitats agricoles et surtout des environnements humides, s'engageant également dans des zones fermées à activités de chasse ou dans des projets dont les retombées positives ne concernent que partiellement, parfois même minime, les espèces chassables au profit de toute la biodiversité ». Pour l'Italie, il a présenté quelques exemples liés à des cultures à perdre ou à des interventions de gestion dans des environnements humides avec des investissements économiques entièrement à la charge des chasseurs.
« La nouvelle PAC peut devenir un outil d'amélioration de l'environnement et de récupération environnementale. Le monde de la chasse peut être un stimulant à cet égard, faisant également percevoir à l'agriculteur les avantages économiques d'une gestion différente de l'entreprise agricole en le faisant devenir partenaire d'une amélioration environnementale dont les avantages seraient pour tout le monde », a conclu Sorrenti.
Le docteur Michele Bottazzo, du bureau d'études et de recherche de la FIdC est revenue plus en détail sur l'engagement que Federcaccia a pris de faire sentir la place des chasseurs dans l'application régionale des plans d'aménagement liés à la nouvelle PAC : de la présentation des études techniques aux projets, à l'indication de mesures utiles pour la faune partagée dans des tables de partenariat avec les agriculteurs. « Investir dans les milieux agricoles, c'est investir dans les milieux qui affectent le plus la présence de la faune sédentaire et migratrice pour les pratiques culturales. Parmi les propositions concrètes avancées par la FIdC, les cultures jetables, les cultures arables pour les petites surfaces, l'entretien des prairies et pâturages, l'entretien des marges incultes, l'entretien des chaumes par le report des labours. Toutes les interventions qui n'apportent pas de charges économiques particulières pour l'agriculteur, résorbables et d'une grande importance pour la biodiversité globale ».
A la fin des discours, le vice-président national Moreno Periccioli est intervenu de manière incisive pour souligner comment toutes les interventions ont révélé l'opportunité incontournable et irremplaçable offerte aux chasseurs par la nouvelle PAC.
"Une opportunité et un défi - a déclaré Periccioli - que nous avons déjà relevé et dans lequel Federcaccia est sérieusement engagé.
La loi nationale 157/92 nécessite une profonde révision ; abandonnant le profil populaire qui le distingue à la chasse, il faut désormais renforcer son aspect technique et scientifique basé sur le principe de « gestion de la faune ». Je considère important - a souligné Periccioli - ce qui a émergé sur la nécessité d'un nouveau pacte entre la Chasse et l'Agriculture, évoqué par Postorino. Seuls les chasseurs et les agriculteurs sont les sujets qui peuvent maintenir, augmenter et améliorer la faune de notre territoire. De ce point de vue également, revoir le rôle de l'Atc est désormais non seulement opportun mais nécessaire, comme l'est la loi 157/92".
Periccioli a conclu son discours en appelant l'Académie à promouvoir une initiative qui puisse servir de forum aux différentes parties prenantes afin qu'elles puissent se rencontrer, discuter et synthétiser ces questions. Les conclusions de cette initiative doivent être irréprochables d'un point de vue technique et scientifique et fournir une base de discussion solide et documentée.
Tiré de Federcaccia.org
