Reati in materia di detenzione e porto delle armi

I principali reati riguardano la detenzione di armi o munizioni senza la prescritta denuncia, il porto fuori dall’abitazione senza una valida licenza, il trasporto irregolare, la custodia negligente e la disponibilità di armi clandestine, alterate o appartenenti a categorie vietate.

La qualificazione giuridica dipende dalla categoria dell’arma, dal luogo, dalle condizioni in cui è custodita o trasportata e dalla condotta concretamente tenuta. Fatti apparentemente simili possono quindi integrare reati differenti e comportare pene molto diverse.

Che differenza c’è tra detenzione, porto e trasporto?

• Detenzione: consiste nel conservare l’arma nell’abitazione o in un altro luogo regolarmente denunciato.
• Porto: ricorre quando l’arma viene tenuta fuori dall’abitazione in condizioni che ne consentono il pronto impiego.
• Trasporto: consiste nello spostare l’arma da un luogo a un altro senza averne la pronta disponibilità, normalmente scarica e chiusa in una custodia.

La distinzione è essenziale. Un’arma carica, indossata o facilmente raggiungibile può essere considerata portata e non semplicemente trasportata, anche se il soggetto dichiara che stava soltanto effettuando uno spostamento.

Quando la detenzione è illegale?

La detenzione può diventare abusiva quando una persona conserva un’arma o munizioni senza aver presentato la denuncia richiesta oppure quando le detiene in un luogo diverso da quello dichiarato senza avere aggiornato la denuncia.

Tra le situazioni più frequenti rientrano:

• acquisto di un’arma non denunciato entro 72 ore;
• arma ricevuta in eredità e non denunciata;
• arma trasferita stabilmente in un’altra abitazione senza nuova denuncia;
• munizioni soggette a denuncia non dichiarate;
• quantitativi superiori ai limiti consentiti;
• arma trovata e trattenuta senza informare l’autorità;
• detenzione proseguita nonostante un divieto prefettizio.

Per le armi comuni da sparo, la detenzione illegale può integrare le più gravi fattispecie previste dalla Legge n. 895/1967. L’articolo 697 del Codice penale continua a trovare applicazione nelle ipotesi che rientrano nel suo specifico ambito, comprese determinate violazioni relative alle munizioni e ad altre categorie di armi.

La mancata denuncia entro 72 ore è un reato?

Sì. Chi acquisisce la materiale disponibilità di un’arma, di una parte essenziale, di munizioni soggette a denuncia o di materie esplodenti deve effettuare la denuncia entro le 72 ore successive.

La provenienza legittima del bene non elimina l’obbligo. Può quindi commettere una violazione anche chi abbia regolarmente acquistato l’arma in armeria o l’abbia ricevuta legalmente da un altro privato, ma non abbia presentato tempestivamente la denuncia.

La denuncia deve essere ripetuta quando il luogo di detenzione viene trasferito stabilmente.

Quando si configura il porto abusivo?

Il porto abusivo si verifica quando una persona porta un’arma fuori dalla propria abitazione o dalle sue appartenenze senza possedere la licenza richiesta oppure al di fuori dei limiti del titolo posseduto.

Può configurarsi, per esempio, quando:

• si porta una pistola senza licenza per difesa personale;
• si tiene un’arma carica e pronta all’uso nell’automobile;
• si porta un fucile con il porto d’armi scaduto;
• si utilizza una licenza sportiva come se autorizzasse il porto per difesa;
• si porta l’arma in luoghi o circostanze non consentiti;
• si viola una prescrizione espressamente riportata nella licenza.

La regolare denuncia dell’arma non autorizza il porto. Un’arma può essere legalmente detenuta in casa ma illegalmente portata all’esterno.

Il porto d’armi sportivo consente di girare armati?

No. La licenza di porto di fucile per l’esercizio dello sport del tiro a volo consente il trasporto delle armi per finalità lecite, come recarsi al poligono, ma non autorizza a portarle per difesa personale.

Durante il viaggio l’arma deve essere scarica, chiusa nella custodia e non immediatamente utilizzabile. Tenerla carica nel vano portaoggetti, sotto il sedile o addosso può trasformare la situazione in porto abusivo.

Quando il trasporto può diventare illecito?

Il trasporto può risultare irregolare quando:

• manca un titolo valido che lo autorizzi;
• l’arma è carica o immediatamente disponibile;
• le modalità concrete fanno ritenere possibile il pronto impiego;
• vengono trasportate più armi del numero consentito;
• non vengono rispettate le prescrizioni dell’autorità;
• si attraversa una frontiera senza i documenti necessari;
• si trasportano armi sottoposte a sequestro, ritiro o divieto;
• si affidano le armi a una persona priva dei requisiti.

La qualificazione come porto o trasporto non dipende soltanto dal fatto che l’arma sia riposta in una custodia. Devono essere valutati caricamento, accessibilità, luogo, motivo dello spostamento e comportamento complessivo.

Quali violazioni riguardano la custodia?

L’articolo 20 della Legge n. 110/1975 impone di custodire le armi con ogni diligenza nell’interesse della sicurezza pubblica.

Possono sorgere responsabilità quando il detentore:

• lascia le armi facilmente accessibili a minori;
• consente l’accesso a persone incapaci, inesperte o non autorizzate;
• consegna un’arma a una persona che non può riceverla;
• abbandona un’arma carica e incustodita;
• non rispetta le specifiche prescrizioni impartite dall’autorità;
• lascia armi o munizioni incustodite in un veicolo in condizioni gravemente imprudenti.

Il furto di un’arma non dimostra automaticamente l’omessa custodia. L’autorità deve valutare le cautele concretamente adottate e le circostanze nelle quali è avvenuta la sottrazione.

Che cosa accade se l’arma ha la matricola alterata?

Un’arma è considerata clandestina, nei casi previsti dalla legge, quando manca dei segni identificativi prescritti oppure presenta una matricola o una marcatura alterata, cancellata o contraffatta.

La detenzione e il porto di un’arma clandestina costituiscono reati particolarmente gravi e possono concorrere con le violazioni previste per la detenzione o il porto illegale dell’arma comune da sparo.

Chi scopre un’arma con matricola abrasa o di provenienza sconosciuta non deve manipolarla, trasportarla o tentare di regolarizzarla autonomamente. Deve contattare immediatamente le Forze di polizia.

Quali sono i reati relativi alle armi da guerra?

Fabbricazione, introduzione nello Stato, vendita, cessione, detenzione e porto illegali di armi da guerra o tipo guerra, delle loro parti, delle relative munizioni e degli esplosivi sono disciplinati principalmente dalla Legge n. 895/1967.

Si tratta di delitti puniti più severamente rispetto a molte contravvenzioni previste per le armi comuni. La persona che rinviene un’arma militare, un ordigno o munizioni di provenienza bellica deve allontanarsi e chiamare immediatamente il 112, senza toccare o trasportare nulla.

Si può prestare liberamente un’arma?

No. La locazione e il comodato delle armi sono generalmente vietati, salvo le eccezioni espressamente previste, tra le quali rientrano determinate armi per uso scenico, sportivo o venatorio.

Anche quando il comodato è consentito, chi riceve l’arma deve possedere un titolo valido e utilizzarla esclusivamente per una finalità lecita. Prestare una pistola comune a una persona priva di licenza non diventa lecito mediante una semplice dichiarazione scritta.

Si possono portare armi durante una manifestazione pubblica?

La legge vieta il porto di armi nelle riunioni pubbliche anche alle persone munite di licenza. Il divieto riguarda manifestazioni, cortei e altre situazioni qualificabili come pubbliche riunioni.

Il possesso del porto d’armi non consente quindi di entrare armati in qualsiasi luogo. Esistono inoltre specifici divieti o controlli per tribunali, aeroporti, istituti penitenziari, impianti sportivi e altri luoghi sensibili.

Che cosa accade se non si consegnano le armi ordinate dall’autorità?

Quando l’autorità emette un ordine legittimo di consegna, per esempio in seguito a un divieto di detenzione, il destinatario deve rispettarlo nei termini e con le modalità indicate.

Nascondere, spostare o intestare fittiziamente le armi per sottrarle al ritiro può integrare ulteriori reati. La Legge n. 895/1967 punisce espressamente la trasgressione all’ordine di consegnare armi, munizioni ed esplosivi legittimamente detenuti prima dell’emanazione del provvedimento.

Che cosa accade in caso di furto o smarrimento?

Il furto o lo smarrimento di un’arma o di una sua parte deve essere denunciato immediatamente. Non si applica il termine di 72 ore.

Anche chi rinviene un’arma deve avvisare subito le Forze di polizia e seguire le istruzioni per il deposito. Trattenere un’arma trovata può determinare responsabilità per detenzione illegale e per omissione degli adempimenti previsti.

Quali conseguenze possono derivare?

A seconda della violazione possono conseguire:

• arresto o reclusione;
• ammenda o multa;
• sequestro delle armi e delle munizioni;
• confisca e successiva distruzione;
• ritiro cautelare delle altre armi regolarmente detenute;
• revoca o sospensione del porto d’armi;
• divieto prefettizio di detenzione ai sensi dell’articolo 39 TULPS;
• impossibilità di ottenere successivamente nuove licenze.

Per i reati concernenti le armi, l’articolo 6 della Legge n. 152/1975 prevede un regime particolarmente rigoroso di confisca. Le conseguenze amministrative possono inoltre essere adottate autonomamente rispetto al procedimento penale.

L’archiviazione o l’assoluzione garantiscono la restituzione del porto d’armi?

Non automaticamente. Il giudizio penale accerta la responsabilità per uno specifico reato, mentre l’autorità di pubblica sicurezza valuta se la persona continui a offrire sufficienti garanzie di affidabilità.

Anche dopo un’archiviazione o un’assoluzione il Prefetto e il Questore possono esaminare i fatti emersi e adottare provvedimenti preventivi, purché adeguatamente motivati.

Un esempio pratico

Una persona possiede una pistola regolarmente denunciata e una licenza sportiva valida. Durante un controllo l’arma viene trovata carica e immediatamente raggiungibile sotto il sedile dell’automobile, senza che il conducente stia effettuando un’attività compatibile con il trasporto sportivo.

La regolare detenzione in casa non rende lecita la condotta. Le condizioni concrete possono far qualificare il fatto come porto illegale, con sequestro dell’arma, avvio del procedimento penale e valutazione amministrativa sulla revoca della licenza e sul divieto di detenere le altre armi.

Riferimenti normativi essenziali

• Codice penale, articoli 697, 699 e 703;
• Regio Decreto 18 giugno 1931, n. 773 – TULPS, articoli 11, 17, 38, 39, 42 e 43;
• Legge 2 ottobre 1967, n. 895, in materia di detenzione, porto e cessione illegali di armi;
• Legge 18 aprile 1975, n. 110, in particolare articoli 4, 20, 20-bis, 22 e 23;
• Legge 22 maggio 1975, n. 152, articolo 6, in materia di confisca;
• Legge 25 marzo 1986, n. 85, in materia di armi per uso sportivo;
• Decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 104;
• eventuali prescrizioni contenute nella licenza o impartite dall’autorità di pubblica sicurezza.

Questa scheda ha finalità esclusivamente divulgative e offre soltanto un inquadramento generale. La qualificazione di una condotta come detenzione, porto o trasporto e l’individuazione della norma applicabile dipendono dalla categoria dell’arma, dalle sue condizioni, dal luogo e dalle circostanze concrete. In presenza di un controllo, sequestro, denuncia o procedimento penale è necessario non rendere dichiarazioni tecniche approssimative, attenersi alle disposizioni dell’autorità e rivolgersi tempestivamente a un professionista qualificato.